Enfoque Laboral Nº11 – Impacto en informalidad laboral del dictamen de Contraloría sobre personal a honorarios en sector público

El onceavo número del Enfoque Laboral del OCEC UDP aborda el impacto en la informalidad laboral del dictamen de Contraloría respecto
a la contratación a honorarios en el sector público el cual fue emitido en enero de 2022. Este dictamen indica que se permitirá únicamente la contratación a honorarios en aquellos casos en que la naturaleza de los servicios desarrollados sea especializada u ocasional.

El documento destaca:

• Al trimestre octubre-diciembre 2021, es decir, en el momento inmediatamente anterior al dictamen de Contraloría, vemos que del total de 1.104.249 asalariados de sector público, 150.039 son informales, lo que equivale al 13,6%.
• Al trimestre octubre-diciembre 2021, 70.140 trabajadores están en el segmento de asalariados públicos informales que se verían alcanzados por el dictamen. Para identificar a este segmento, se considera a aquellos que entregan una boleta de honorarios por el
  trabajo realizado y cuyo acuerdo de trabajo es indefinido (sin plazo de término) o es definido (a plazo fijo) renovable una vez al año.
• Entre los asalariados públicos informales que entregan boleta de honorarios y su acuerdo de trabajo es indefinido o definido renovable una vez al año el grueso son trabajadores con educación superior completa (72,7%) y entre 25 a 54 años (84,5%).
• Se realiza un ejercicio de simulación en donde se calcula la tasa de ocupación informal si los 70.140 trabajadores identificados hubiesen pasado a la formalidad, que es lo que ocurriría de entrar el dictamen en vigor.
• A nivel nacional se estima una rebaja de la tasa de ocupación informal en 0,8 puntos porcentuales. Esta caída es mayor en ciertos segmentos. Así, la tasa de ocupación informal femenina caería en 1,1 puntos porcentuales versus 0,6 puntos porcentuales en el caso de los hombres. Por su parte, la tasa de ocupación informal de los ocupados con educación superior completa se reduciría en 1,7 puntos porcentuales. Por segmento etario, la mayor caída de la tasa de ocupación informal se observaría en el segmento de 25 a 54 años, en donde caería en 1 punto porcentual.