Andrés Velasco presenta el libro The London Consensus en el Ciclo Empresa, Gobierno y Sociedad

El martes 8 de septiembre el ex ministro de Hacienda Andrés Velasco y académico de London School of Economics, realizó la presentación del libro The London Consensus, Economic Principles for the 21st Century en el marco del Ciclo Empresa, Gobierno y Sociedad, organizado por el OCEC UDP.

El decano de la FAE UDP, Mauricio Villena, dio inicio a la actividad, destacando la trayectoria de Andrés Velasco y su participación permanente y contribución en la discusión de las políticas públicas en Chile. También planteó algunos de los tópicos del libro The London Consensus que, a su parecer, eran particularmente interesantes, como la idea de consenso, el papel del Estado, el crecimiento económico, la política industrial y las tensiones fiscales.

Tras las palabras de bienvenida de Mauricio Villena, Andrés Velasco dio inicio a su exposición, planteando que han transcurrido 36 años desde el Consenso de Washington. En este periodo, tanto la economía global como la disciplina académica han cambiado profundamente. Uno de los objetivos de publicar el libro es que los tomadores de decisiones requieren urgentemente una narrativa y guía renovada, con capacidad para responder a los desafíos actuales y contrarrestar tendencias populistas. Además, argumentó sobre la necesidad de distinguir entre principios económicos generales y políticas específicas aplicables a cada contexto mediante proposiciones condicionales.

Velasco planteó 5 principios básicos del Consenso de Londres. El primero es que el bienestar trasciende lo material, puesto que el bienestar humano no se limita al ingreso monetario; el estatus, la dignidad, el qué, cómo y dónde se produce son fundamentales. En ese sentido, critica la separación tradicional entre eficiencia y distribución por considerar que los límites tributarios y la viabilidad política hacen insuficiente corregir la desigualdad mediante redistribución posterior. Un segundo principio dice relación con el crecimiento complejo y centrado en la innovación. Señaló la necesidad de superar el enfoque del Consenso de Washington centrado en la eficiencia estática y en “acertar los precios”. Basado en un paradigma schumpeteriano, plantea que el crecimiento exige un ecosistema para la innovación, adaptación y adopción tecnológica, gestionando fallas de mercado, promoviendo la competencia y protegiendo derechos de propiedad. El tercer principio apunta al rol del Estado como asegurador: la estabilidad económica no se limita a controlar la inflación o el déficit fiscal, sino que debe proteger a la población ante shocks no asegurables (crisis financieras, pandemias, conflictos geopolíticos), ya que la inseguridad económica genera estrés, problemas de salud y alimenta el descontento político. El cuarto principio se refiere a la interdependencia entre economía y política, puesto que la economía no opera aislada del entorno político. En definitiva, no es cierta la premisa que arreglando la economía, la política se arregla sola. Las políticas económicas requieren legitimidad para ser sostenibles, mientras que los malos resultados económicos deterioran las instituciones democráticas. El quinto principio aborda la construcción de un Estado capaz: para implementar cualquier agenda pública (desde la recaudación fiscal hasta el combate al cambio climático), se requiere capacidad estatal. Sin embargo, la efectividad del Estado no ocurre por accidente; exige inversión continua y desarrollo institucional.

Posteriormente Andrea Repetto y Andrés Hernando realizaron sus comentarios al libro. Andrea Repetto destacó la pertinencia y relevancia de revisar las ideas económicas a 35 años del Consenso de Washington. Señaló que las recomendaciones del Consenso de Washington buscaban responder a la crisis de endeudamiento de los años 80 y fijar los “precios correctos” mediante la privatización, la disciplina fiscal y la desregulación. Sin embargo, sostuvo que en las últimas décadas la ciencia económica ha avanzado significativamente al incorporar temas que antes se omitían, tales como las asimetrías de información, el rol fundamental de las instituciones, la economía del comportamiento, los problemas de equidad e inclusión, y la necesidad de contar con capacidades estatales sólidas. Andrés Hernando, por su parte, señaló que el desánimo generalizado puede provocar el alejamiento de la democracia liberal. Esta es una externalidad asociada a los factores que provocan el desánimo, como la falta de oportunidades de empleo. Se refirió entre otros temas a la emisión de gases de efecto invernadero y el cambio climático, en donde Chile es un actor minúsculo en términos de su contribución al fenómeno, pero que sí tiene un rol relevante en la adopción de energías renovables.

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